發(fā)布時間：2025-03-13 16:32:33 熱度：

目前，越來越多的境內自然人將目光投向境外市場，尋求更廣闊的投資機會。然而，境內自然人境外投資是否需要進行ODI（境外直接投資）備案，在政策層面存在諸多模糊之處。

從規(guī)定層面來看，三大主要監(jiān)管部門態(tài)度各不相同。商務部門的態(tài)度最為明確，廣東省商務廳在官方網(wǎng)站答復，中國自然人境外投資不屬于商務主管部門管理范疇，境內自然人境外投資無需在商務部門辦理手續(xù)。相關規(guī)定也表明，商務部門僅管理境內機構的境外投資。

發(fā)改部門的態(tài)度歷經(jīng)多次轉變。1991年至2004年，僅管理企業(yè)等經(jīng)濟組織的境外投資；2004年至2014年，自然人境外投資需參照企業(yè)辦理備案或核準手續(xù)，但未明確具體流程；2014年至2018年，計劃制定自然人境外投資管理辦法卻至今未頒布；2018年以來，明確境內自然人境外直接投資不適用《企業(yè)境外投資管理辦法》，無需像境內企業(yè)那樣在發(fā)改部門辦理核準或備案手續(xù)。

外匯部門的規(guī)定最為復雜。從時間線梳理，1998年規(guī)定境內自然人境外投資用匯需申請并提交境外直接投資批準文件，后被廢止。2007年起規(guī)定境內個人對外直接投資應辦理境外投資外匯登記，2008年《外匯管理條例》再次強調。但從主題角度看，更多是針對境內居民個人通過特殊目的公司返程投資，外管局最新發(fā)布的《資本項目外匯業(yè)務指引（2020年版）》可佐證，境內個人境外投資業(yè)務僅有通過特殊目的公司返程投資一項。

從案例層面觀察，在實踐中，境內自然人境外投資（非返程投資）無需在商務部門辦理手續(xù)；發(fā)改部門雖曾提及參照企業(yè)辦理，但無明確審批事項；境內自然人境外投資（非返程投資）理論上需辦理外匯登記，然而實操中外匯部門無法辦理。

綜上所述，規(guī)定層面上境內自然人境外投資（非返程投資）理論上有辦理外匯登記的義務，但實踐中缺乏明確要求及業(yè)務標準，導致未辦理ODI手續(xù)的現(xiàn)象較為普遍。若您有辦理ODI備案的需求，舒心企服擁有專業(yè)的團隊和豐富的經(jīng)驗，熟悉ODI備案的流程和要點，能夠為您提供高效、便捷的服務，助力您順利完成ODI備案，開啟境外投資的新篇章。